[특집] 니제르의 쿠데타: 지정학적으로 깊은 영향을 미치는 새로운 전쟁 직전의 아프리카

통일시대는 다극화 신세계질서 특집의 일환으로 최근 발발한 니제르의 쿠데타가 아프리카에 미치게 될 정치적, 군사적, 경제적 변화를 분석한 사우스프론트 지의 기사를 번역 게재합니다.
독자 여러분들의 세계정세 이해에 도움이 되기를 바랍니다.

출처: 사우스프론트(SOUTH FRONT) 지 2023년 8월 6일자.

번역: 이승규. 통일시대연구원 연구위원.

니제르의 쿠데타: 지정학적으로 깊은 영향을 미치는 새로운 전쟁 직전의 아프리카


아프리카를 위한 전투

원문보기: Coup D'Etat In Niger: Africa On Verge Of New War With Deep Geopolitical EffectsSouth Front

친서방 정부인 모하메드 바줌을 상대로 군부 쿠데타가 발생한 지 11일이 지났지만 쿠데타를 저지하고 바줌을 권좌에 복귀시키려는 외국의 노력은 계속되고 있다. 언뜻 보기에 이 쿠데타가 그렇게 중요해 보이지는 않겠지만, 아프리카 니제르의 배경과 특별한 가치는 이 나라에서 일어난 최근 사건의 높은 중요성을 보여주며, 궁극적으로 아프리카의 정치적, 군사적, 심지어 경제적 변화를 초래할 수 있는 중요한 사건이다.

7월 26일 수요일, 니제르 대통령 경호원들은 수도 니아메에 있는 대통령 본부에서 모하메드 바줌을 구금하고, 다른 군인 집단은 국영 TV를 통해 쿠데타와 바줌의 권좌 축출을 공식적으로 발표했다. 쿠데타 세력은 국가의 안보 악화와 개탄스러운 통치를 쿠데타의 주요 원인으로 선언하고 외국의 어떠한 간섭도 자제할 것을 요구했다. 니제르군은 또한 니제르군 참모총장인 압두 시디쿠 이사 장군이 서명한 성명을 발표하며 쿠데타 지지를 선언했다. 7월 28일 쿠데타 가담자들은 나이지리아 대통령 경호실장인 압두 라하마네 치아니 장군을 니제르의 군사정권인 국토방위군 국가평의회 의장으로 임명했다.

반면, 쫓겨난 모하메드 바줌은 워싱턴포스트에 기고한 글에서 미국과 국제사회의 도움을 요청했다. 그는 쿠데타가 성공하면 니제르 국가와 나머지 지역과 세계에 많은 후과를 가져올 것이라고 주장했다. 한편 니제르 군사위원회는 27일 저녁 니아메에 있는 서아프리카 경제공동체(ECOWAS, Economic Community of West African States의 약어, 서아프리카에 위치한 15개국의 지역 정치·경제 연합)의 어떠한 군사 개입에도 즉각 대응하겠다고 발표했다.


니제르 쿠데타 지지자들.

바줌과 그의 정부의 성명과 미국에 대한 도움 요청은 대통령궁 앞에서 바줌 지지자들의 집회로 이어졌다. 그들은 대통령의 석방과 쿠데타의 종식을 요구했다. 쿠데타 지지자들은 러시아 국기를 들고 반프랑스 구호를 외치며 국회 앞에 모였다. 그들은 니아메에 있는 니제르 민주사회당(니제르 집권당) 본부에 불을 질렀다.

니제르 쿠데타를 조사하기 위해서는 그 배경과 과거 사건을 먼저 연구해야 한다. 서아프리카의 발전은 군사적, 정치적, 경제적 문제들이 얽혀 있는 복잡한 과정이며, 그 각각을 따로 분석할 수 없다. 최근 몇 년 동안 아프리카 지정학에서 새로운 글로벌 정렬(整列)이 관찰되었다. 많은 분석가들은 니제르를 서부 아프리카와 동부 아프리카 간의 계속되는 경쟁의 새로운 전장으로 간주한다. 이전 부르키나파소와 말리에서의 경쟁처럼 이번에도 프랑스가 주도하는 서방 진영이 니제르에서 패자가 될 것으로 보는 것이다.

1960년대에 아프리카의 프랑스 식민주의 시대가 다수 아프리카 국가들의 독립 선언으로 막을 내렸지만, 프랑스와 이전 식민지 영토 간의 구조와 관계로 인해 프랑스의 영향력은 공개적으로나 비밀리에 대륙 전역에 여전히 지속되고 있다. 서아프리카와 사헬 지역은 금과 우라늄과 같은 거대하고 가치 있는 광물과 화석 자원을 보유하고 있음에도 불구하고 성장률 면에서 가능한 가장 낮은 수준이며, 이 지역의 인구 대부분은 서방과 프랑스의 오랜 식민주의의 결과로 빈곤선 이하에서 살고 있다. 따라서 프랑스와 서방권에 의한 지속적인 약탈과 실업률 및 빈곤율의 증가는 사헬 지역 사람들을 점차 그들의 압제자들로부터 독립과 해방으로 몰아가고 있다.


프랑스의 바르칸 작전.

프랑스는 2014년 사헬 지역에서 테러와의 전쟁을 명분으로 “바르칸 작전(Operation Barkhane)”이라는 작전을 시작했지만, 이 작전은 성공하지 못했다. 프랑스는 사헬 지역에 약 5,000명의 병력이 배치하고 있으며, 유엔은 “말리 다차원 통합 안정 임무”라는 작전에 따라 말리에 1만 5,000명의 평화유지군을 배치하였다. 프랑스에 대한 대중의 불만과 내부 긴장은 결국 2021년 말리에서 10년 만에 세 번째 쿠데타로 이어졌다. 그 후, 말리와 프랑스의 새 정부 사이의 일련의 충돌과 긴장은 프랑스가 그들의 군대를 말리에서 빼내도록 강요했다. 실제로 프랑스군은 말리 국민들의 압력과 항의에 의해 추방되었다. 2022년 부르키나파소에서의 군사 쿠데타는 결국 이 아프리카 국가에서 프랑스 군대를 굴욕적으로 추방하는 결과를 낳았다. 부르키나파소의 새 정부와 국민들은 부르키나파소에 프랑스군이 주둔함으로써 치안이 개선되지 않았다고 믿었지만, 반대로 프랑스군은 국가의 내정에 간섭하여 불안을 부추기고 있었다.

이제 니제르의 쿠데타 세력은 프랑스와의 군사 협력을 취소하고 프랑스 군사 기지의 해체와 프랑스 군대의 추방을 요구했다. 따라서 니제르에서의 쿠데타가 성공하면 니제르는 사헬 지역에서 프랑스의 점령에 맞서 봉기한 세 번째 국가가 되고, 프랑스 군대는 다른 아프리카 국가에서도 추방될 것이다. 말리와 부르키나파소에서 프랑스가 추방된 후, 니제르는 서아프리카에서 프랑스의 가장 중요한 군사 및 안보 파트너 중 하나가 되었고, 니아메에 있는 프랑스 기지는 사헬 지역의 주요 군사 기지 중 하나였다. 니제르에서 프랑스를 추방하는 것은 분명히 프랑스의 군사적 지배력을 크게 감소시키고 프랑스 식민 통치를 약화시킬 것이다.

그러나 이것이 니제르와 사헬 지역의 최근 발전의 유일한 측면은 아니다. 아프리카와 사헬 지역에 대한 러시아의 영향력 증가는 이 지역의 지정학적 발전에 근본적인 변화를 초래한 또 다른 중요한 문제이다. 

러시아가 리비아와 중앙아프리카 공화국의 바그너 그룹, 말리의 군사적 주둔, 그리고 언급된 국가들의 러시아에 대한 대중적인 지지의 영향력과 작업의 성공적인 결과는 매우 중요하다. 최근 3년간 쿠데타가 일어나는 동안 러시아에 대한 지지를 선언하는 대중 시위가 동반됐다. 러시아 국기를 든 폭동 참가자들은 프랑스 국기를 내리고 짓밟았다. 이로 인해 러시아의 쿠데타 개입설과 사헬 지역의 정치적 변화설이 불거졌다.

다만 러시아 정부의 공식 입장은 고려할 만하다. 러시아 외무부는 러시아가 니제르 쿠데타에 연루되었다는 주장은 근거가 없다고 선언했다. 러시아의 현재 입장은 니제르에서의 사건들이 그 나라의 내부 문제이며 외국이 그곳에 간섭해서는 안 된다고 주장한다. 반면 바그너 그룹의 대표인 프리고진은 이 그룹이 개설한 텔레그램 채널의 음성 메시지에서 니제르 쿠데타가 식민주의에 맞서 독립을 얻기 위한 니제르 국민들의 노력이라고 설명했다. 한편 서방 주류언론은 바그너가 니제르 사태에 연루됐을 가능성이 있다고 적극적으로 추측했다. 서방 외교관들과 언론들은 아프리카에서 러시아와 연계된 기업 용병들의 성공적인 작업을 불안정한 요인으로 묘사하고 있다.


아프리카 주둔 미군 기지들.

니제르의 쿠데타는 프랑스뿐만 아니라 미국에도 경종을 울렸다. 워싱턴은 이 이야기의 또 다른 측면이다. 수년간 미국은 정치적, 군사적, 경제적 목표를 달성하고 아프리카 대륙에 대한 지배력을 확보하기 위해 군사력을 증강하고 아프리카 전역에 미 공군 산하의 군사 기지를 건설해 왔다. 사헬 지역에서, 미국은 부르키나파소, 니제르, 그리고 차드에 군사 기지를 가지고 있고, 이 지역에서 러시아의 영향력의 증가는 서아프리카에서 미국의 힘을 심각하게 위협한다. 러시아는 그것이 얼마나 효과적일 수 있고 얼마나 미국의 이익에 도전할 수 있는지를 리비아에서 일찍이 보여주었다. 또 니제르 북동부에는 미국 CIA 비밀 드론 기지가 위치해 있다. 이 기지는 아프리카 대륙에서 미국 정부의 악의적인 작전의 원천으로 여겨지고 있으며, 니제르가 상실되면 아프리카 중심부에 있는 CIA의 작전력이 크게 감소할 것이다. 따라서 미국이 니제르 쿠데타에 반대하고 마크롱을 지지하는 이유는 쉽게 이해할 수 있다.

프랑스 대통령은 니제르에서의 쿠데타를 비합법적이라고 부르며 쿠데타 지도자들을 제재하기 위해 지역 조직들과 협력할 준비가 되어 있다고 발표했다. 아프리카연합은 프랑스, 미국과 함께 “국토수호국민협의회(니제르의 쿠데타 세력)”의 시한을 15일로 정하고 지난 정부를 권력에 복귀시키라고 요청했다. 앞서 언급했듯이 ECOWAS도 쿠데타 반대를 선언하고 니제르와의 무역 교류를 중단하고 쿠데타 지도자들을 제재하면서 쿠데타 세력에게 쿠데타를 끝낼 수 있는 일주일의 시간을 주었다. 그렇지 않으면 군사적 간섭을 포함한 모든 필요한 조치를 취할 것이다.


ECOWAS 정상들.

지난 3일 동안 쿠데타 기도에 대한 ECOWAS의 기한이 다가오면서 ECOWAS 회원국 군사 본부가 니제르에 대한 군사 개입 계획을 확정했다고 발표했다. 군사작전의 요건이 정해졌고 세네갈, 가나, 베냉, 나이지리아 군대가 군사작전에 참여할 것이다. 그러나 나이지리아 상원은 니제르에 군사적으로 개입하자는 ECOWAS 의장이기도 한 볼라 아흐메드 티누부 대통령의 제안을 뜻밖에도 거부했다. 나이지리아 상원은 정부가 니제르에 대한 무력 사용 승인을 거부하는 결의안을 다수결로 통과시켰다. 상원의원들은 또한 ECOWAS 의장인 티누부 대통령에게 군사적 충돌에 의존하는 대신 이 지역의 다른 지도자들이 정치적, 외교적 해결책을 모색하도록 촉구할 것을 요구했다.

전문가들은 나이지리아 상원이 니제르 침공을 꺼리는 것은 몇 가지 사실 때문이라고 보고 있다. 첫째, 니제르의 군대는 다른 나라를 공격할 수 있는 필요한 물류 및 훈련 잠재력이 없는 반면, 니제르에 대한 공격과 새로운 혼란은 보코하람과 서아프리카의 ISIS와 같은 나이지리아에서 활동하는 테러 단체에 유리하게 상황을 바꿀 것이다. 또 다른 두 가지 매우 중요한 요인은 나이지리아와 니제르가 하우사족에 속하며, 두 나라 사이의 전쟁은 동족상잔과 같을 것이라는 점이다. 반면, 최근 몇 년 동안 나이지리아에서는 반미 감정이 강화되었고, 많은 나이지리아 전문가들은 "니제르에 대한 군사 공격 결정"이 미국의 압력 아래에서 내려졌다고 믿는다. 나이지리아 사람들은 테러와의 전쟁에서 나이지리아에 대한 미국의 군사 지원이 부족한 것에 대해 불만을 품고 있다.

니제르에 대한 위협은 정반대의 영향을 미친 것으로 보인다. 이러한 발전은 식민주의에 대항하는 아프리카 국가들의 새로운 전선과 사헬 지역에 서방 국가 지지자들의 출현으로 이어진다. 과거 몇 년간 프랑스의 영향력 아래 있다가 쿠데타로 프랑스 지배에서 벗어난 말리와 부르키나파소는 물론 알제리도 니제르와의 전쟁 가능성에 참여하지 않을 것이며, 반대로 외국의 군사 개입에 맞서 니제르의 군대를 지원할 것이라고 발표했다. 기니는 또한 니제르에 대한 ECOWAS의 경제 제재에 반대하고 있으며 니제르와의 가능한 전쟁에 참여하지 않을 것이라고 발표했다. 나이지리아 상원은 바줌의 귀환과 니제르에서의 쿠데타 종식을 원하지만, 그들은 또한 니제르에 대한 어떠한 군사적 공격에도 반대한다. 따라서 군사개입이 이뤄지면 대규모 복잡한 지역전쟁이 시작될 수도 있지만, 이번에는 서방이 러시아의 지원을 받는 아프리카 국가들과 맞설 가능성이 높다.

경제적인 관점에서 니제르에는 고품질의 우라늄 광산이 있다. 통계에 따르면, 이 나라는 전 세계 우라늄 생산량의 5%를 차지하는 이 귀중한 물질의 세계 7번째 생산국이다. 니제르의 우라늄 생산량의 대부분은 프랑스와 유럽에 저렴한 가격으로 수출되며, 니제르의 우라늄은 프랑스와 유럽의 원자로 연료 공급에서 상당한 비중을 차지하고 있다. 나이지리아 가스를 TSGP(Trans-Saharan Gas Pipeline)라는 이름으로 유럽으로 운송하는 프로젝트의 일부가 니제르를 통과한다. 따라서 니제르의 통치구조 변화는 서방권에 맞서는 새로운 아프리카연합의 형성과 함께 서아프리카 지역의 에너지 지정학 방정식도 변화시킬 것이다. 그리고 우크라이나에서의 비용이 많이 드는 전쟁 때문에 아프리카 에너지 자원에 어느 때보다 많이 의존하고 있는 유럽은 곤경에 처할 것이다.

위에서 언급한 문제들을 고려할 때, 니제르에서 쿠데타가 성공하거나 전면전이 시작될 경우, 아프리카 대륙의 최근 발전 퍼즐은 이 지역의 정치, 군사, 경제 영역에 세 가지 주요한 변화를 초래할 것이다. 정치권에서는 아프리카에서 반서방적 태도가 강한 국가들의 새로운 연합이 등장할 것이며, 이는 앞으로 이미 존재하거나 새로운 반서방 운동의 발판이 될 것이다. 정치적 영역을 보완하는 군사영역에서 니제르 해방은 서방에 대항하는 새로운 군사연합의 창설과 사헬 지역 외국 기지의 도미노 몰락으로 이어질 것이며, 물론 서방권의 패권 상실로 이어질 것이다. 이것은 사헬의 귀중한 자원에 뻗친 식민주의자의 손아귀를 잘라낼 것이다. 또한 사헬에서의 전쟁은 현재 진행 중인 제3차 세계대전의 다음 단계라는 점을 언급하는 것이 매우 중요하다. 전쟁의 결과는 서방 경제에 끔찍할 것이고, 유럽 연합은 가장 큰 고통을 받을 것이다. 또 다른 산업 및 사회적 재난이 그들을 기다리고 있다...

출처 : 통일시대(http://www.tongiltimes.com)